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进击的烟台:《政府工作报告》解读

发布日期:2020-01-16 09:28   来源:未知   阅读:

  2020年1月10日,烟台市第十七届人民代表大会第四次会议召开,我们第一时间拿到了新出炉的政府工作报告。

  2020年1月10日,烟台市第十七届人民代表大会第四次会议召开。回望过去的一年,烟台在推进全域改革的同时各项事业走在全省乃至全国前列,新旧动能转换实现“硬核”赶超,经济结构更趋向“微笑”,金融改革实现了“破冰”之旅,双招双引盘面飘红,自贸区建设趟出“烟台模式”,过去的一年,烟台实现高质量发展,从历史来看,也是烟台实现重要进击的一年。

  以山东裕龙石化项目为代表的一些全省新旧动能转换的标志性工程让烟台按下高质量发展的“快进键”,“九大片区”为代表的100项重点项目落地实施让城市焕发了生机,一座有着雄厚工业底子的城市的将实现“凤凰涅槃”。“万华混改”经验全国推广,大国重器让烟台人感动豪迈、大国工匠精神让烟台再次成为全国瞩目。一枝一叶总关情,“一元公交”、“社区食堂”成为受群众点赞最高的“民心工程”。在庆祝新中国成立70周年的同时,烟台人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

  过去的一年,烟台在教育、医疗、扶贫、社会保障等领域100个重点民生事项全部落实,全市民生领域支出578亿元,占财政支出的74.6%,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到48061元、20999元,分别增长7.1%、8.1%,提前完成全面建成小康社会翻番目标。

  从数据来看,烟台经济运行呈现结构优化、动能增强、质效提升的良好态势。预计全年生产总值增长6%左右,固定资产投资增长5%左右,其中“四新”经济投资占比53.3%,比上年提高8个百分点;规模以上工业增加值增长4.5%左右,规上工业企业营业收入、利润继续保持全省领先;完成一般公共预算收入595亿元,按可比口径增长4%,财税质量不断提高,税收占比72%,提高1.1个百分点,全年为各类市场主体减税降费119.7亿元;社会消费品零售总额增长6%左右。值得一提的是烟台“四新”经济投资占比指数突出,成绩斐然,高于全省,在全国来看占比可观,这说明过去的一年,烟台政府在新旧动能转换方面下了大力气。

  从就业指数和稳定金融来看,因全面落实中央“六稳”要求扎实有力,通过及时研判内外环境变化,全年新增城镇就业13.8万人,城镇登记失业率控制在2.4%,实现了就业稳。银行不良贷款余额较年初下降13.7亿元,不良率控制在2.68%,下降0.37个百分点,5年来首次实现“双下降”,实现了金融稳。积极应对中美经贸摩擦,全面拓展国际多元化市场,外贸进出口保持平稳。全力推动“双招双引”,一批重大项目落户我市,利用外资大幅增长。投资稳步扩大,民间投资增长6%,投资信心进一步增强,经济社会发展呈现良好稳定预期。

  改革红利再次青睐北纬37黄金海岸,烟台被赋予打造面向东北亚开放新高地国家战略,2019年8月31日,中国(山东)自由贸易试验区烟台片区获国务院批复,这是该市继成为全国首批沿海开放城市、山东新旧动能转换综合试验区“三核”城市之后,迎来的又一重大开放机遇。挂牌当天,烟台前瞻性提出“率先突破、走在前列,勇当改革尖兵”目标,着力政务争先、流程再造,政府先后向自贸区下放了760项市级行政权力和公共服务事项,自贸区建设实现了良好开局,新注册企业突破2000家,新引进外资企业46家,推出了一批可复制推广的创新经验。烟台成功获批国家跨境电子商务综合试验区,保税港区入围国家首批转型升级的综合保税区,福山回里保税物流中心通过封关验收,烟台港口岸正式扩大开放,结束了多年临时开放的历史,机场旅客吞吐量首次突破1000万人次,蓬莱机场成为中国内地第39个千万级机场。对外开放呈现可喜局面。

  洞庭自有千重浪,世上今逢万里潮,过去的一年,烟台集中力量办大事,稳住了发展“基本盘”。以百项“三重”工作为抓手,推进了一系列打基础利长远的大事。一期投资1379亿元的山东裕龙石化项目,作为全省新旧动能转换的标志性工程,顺利完成前期手续,上报国家待批。潍烟高铁纳入国家干线铁路网,开工准备就绪。蓬莱国际机场二期建设拉开帷幕,烟台港西港区工程加快推进,老岚水库全面启动,安置房顺利开工建设。圆满完成我国首次海上卫星发射保障任务,东方航天港启动建设。烟台市轨道交通集团有限公司的挂牌预示着城市轨道交通时代的到来,无疑新的一年,烟台城市轨道交通建设将全面提速。中心城区重点片区开发完成规划,城市建设进入新一轮发展黄金期,这些重点项目的建设将烟台未来发展强大引擎。

  过去的一年,烟台实现了高质量发展,其中烟台海洋牧场产业链突破500亿元,成为全国海洋牧场示范之城;经略海洋方面,烟台海工装备产业迎来重大战略机遇期;中韩烟台产业园区着力打造高端特色产业平台取得佳绩;中国(烟台)技术市场挂牌全年技术合同成交额首次突破100亿元;国家特聘专家数量居山东首位,双百计划助烟台打造人才高地建设;对外招商进行重塑,“外智”+“外脑”,在全省率先成立专业招商公司;“烟台品牌建设年”活动的开展让“工匠精神”提振城市竞争力;千亿级医药生物产业让烟台新旧动能转换又添加重要增长极;以世界工业设计大会为代表的展会蓬勃兴起的同时更为城市赋能软实力;长岛综试区“绿起来、富起来、可持续”之路,为国家生态海岛建设提供了范本;城市管理打赢三大攻坚战;城市规划坚持“一张蓝图绘到底”的高起点、高标准让城市建设更趋合理,一座绿色建筑未来之城跃然呈现。

  2020年,21世纪的第3个10年开始了,也是我国全面建成小康社会收官之年,今年的政府施政目标显示:2020年全市经济社会发展生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长2%左右,规模以上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,外贸进出口稳中提质,引进外资保持稳定,城镇居民人均可支配收入增长7%左右,农村居民人均可支配收入增长7%以上,居民消费价格涨幅3.5%左右并完成省下达的节能减排任务。数据进一步向好,烟台的发展潜力值得期待,一批战略性创新增长要素正在向烟台聚集。

  新的一年,烟台将着力推动经济向更高质量发展,进一步加快培育战略性新兴产业,重点发展“新一代信息技术、智能制造、生物技术与大健康、航空航天、海洋经济、新材料、新能源和数字创意”等八个战略性新兴产业,做大做强生物医药、先进结构材料两大国家级战略性新兴产业集群,加快推进人工智能、集成电路、区块链技术、新能源汽车、氢能利用、医养健康等新兴产业发展。

  深入实施创新驱动发展战略,加快建设制造业强市、加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推动生活性服务业向高品质和多样化升级。坚决打好三大攻坚战。坚决打赢精准脱贫攻坚战、推动城乡统筹发展、提高城市建设管理水平、深入推进乡村振兴。

  咬定青山不放松,新的一年,烟台重点领域改革将持续发力,将进一步深化国有企业改革、投融资体制改革、开发区改革、农村改革;推进更高水平对外开放,要在更大范围、更宽领域、更深层次上全面开放,在山东打造对外开放新高地中发挥“桥头堡”作用。积极扩大对内对外双向开放支持自贸区提速发展。打造一流营商环境。以更大力度保障和改善民生。提升教育发展质量。推动高校与城市创新资源深度融合,培养更多高质量人才;推进健康烟台建设;繁荣发展文化事业;加快建设人民满意的服务型政府。烟台正向着加快建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市迈进!

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